واشنطن بوست: ما تفعله منظمات الإغاثة لا يساعد اليمنيين على البقاء

تهامة 24 ، ترجمة خاصة

سلطت صحيفة ” واشنطن بوست”، الأمريكية في مقال تحليلي نشر على صفحاتها الثلاثاء، الضوء على دور الأسواق الوظيفة في تخفيف الأزمة الانسانية في اليمن.

وقالت الصحيفة ان ما تفعله منظمات الإغاثة في اليمن قد لا تكون أفضل طريقة لمساعدة اليمنيين على البقاء، مشيرة إلى أن الأسر التي تكافح في جميع أنحاء البلاد تحصل على الغذاء والخدمات بطرق مدهشة.

وذكرت الصحيفة انه وبحسب تقديرات الأمم المتحدة ، فإن 24.3 مليون شخص ما يعادل 80 في المائة من سكان اليمن معرضون لخطر المرض والجوع.

وقالت ان أكثر من 60 بالمائة من السكان يكافحون لتأمين الغذاء ، بعد أن أدى الانهيار الاقتصادي الناجم عن الصراع إلى زيادة صعوبة تحمل اليمنيين للغذاء والاحتياجات الأساسية الأخرى.

وادت الأزمة الإنسانية وتهديد المجاعة المتزايد إلى حشد ثاني أكبر استجابة معاصرة للمساعدات في العالم ، وأخذت في الاعتبار قرار الرئيس بايدن بإلغاء تصنيف الحوثيين ، كمنظمة إرهابية أجنبية ، والتي كانت ستجعل واردات الغذاء. أكثر تكلفة.

كيف يعيش اليمنيون في ظل الظروف الصعبة؟

فالت صحيفة واشتطن بوست ان بحثها الأخير اظهر أن الناس انفقوا الأصول المنزلية – واتجهوا إلى “الأسواق الوظيفية” المحلية للوصول إلى السلع والخدمات الهامة حيث تكيفت هذه الأسواق للعمل ضمن قيود الصراع ، ولوجودها آثار مهمة على صنع السياسات تجاه اليمن. في حين أن البرامج الاقتصادية “باهظة الثمن” يصعب تقديمها ويمكن التنازع عليها سياسيًا ، فإن بحثنا يشير إلى أن دعم الأسواق المحلية قد يكون له تأثير مباشر أكثر في مساعدة اليمنيين.

ما مدى عمق الأزمة الاقتصادية؟

لفهم هذه الأسواق ، استخدمنا عينة عشوائية طبقية لاختيار 877 أسرة على جانبي الصراع في اليمن. اخترنا 22 موقعًا لأخذ العينات من ثلاثة أبعاد: ما إذا كان المستجيبون يعيشون تحت سيطرة (الحوثيين) أو تحت سيطرة الحكومة المعترف بها دوليًا ؛ التنمية الاقتصادية الأعلى مقابل التنمية الاقتصادية المنخفضة ؛ ومستويات أعلى مقابل مستويات أقل من العنف. في كل موقع، قمنا بتوظيف طريقة أخذ العينات المنتظم، مع محتجزي المسح يقترب كل ن منزل عشر لمقابلة رب الأسرة. لدينا عينة كان معدل الاستجابة 91٪، لعينة النهائية من 801 أسرة.

أجرينا أيضًا مجموعات تركيز ومقابلات في جميع أنحاء البلاد للتحقق من صحة النتائج التي توصلنا إليها من خلال التحدث مع الشباب والنساء والمسؤولين والأكاديميين والمسؤولين الأمنيين ورجال الأعمال.

تظهر نتائج المسح الآثار العميقة للصراع على الأسر اليمنية. بشكل عام ، أفاد المستجيبون بأن انعدام الأمن الاقتصادي من بين أهم التهديدات: قال 30 في المائة إن الافتقار إلى فرص الدخل هو أكبر تهديد يواجهونه ، إلى جانب 28 في المائة من “تجدد العنف”

تلاشت فرص الدخل في القطاعين العام والخاص في اليمن. على سبيل المثال ، تكشف ردود المسح في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون أن التوظيف في القطاع العام قد انخفض بنسبة 11 في المائة منذ عام 2015. وبما أن الكثيرين ممن يعملون في وظائف في القطاع العام لم يتلقوا رواتبهم منذ شهور ، حتى أولئك الذين يبلغون بأنفسهم كموظفين لا يتقاضون رواتبهم بالضرورة. دخل. والنتيجة هي أن العمل في الجماعات المسلحة يوفر الدخل الأكثر استقرارًا. عند سؤالهم عن فرص الدخل المتاحة للشباب ، أجاب 61٪ من المشاركين في المناطق التي تسيطر عليها الحكومة و 35٪ في مناطق الحوثيين بأن الانضمام إلى الجيش أو قوات الأمن الأخرى هو الخيار الأفضل باستمرار..

ان ارتفاع أسعار المواد الغذائية مع حصار مناطق الحوثيين وارتفاع تكلفة السلع المستوردة ووسائل النقل. والانخفاض الواسع في الدخل إلى عوامل ادت تفاقم مشاكل القدرة على تحمل التكاليف. ينفق اليمنيون ما يقرب من أربعة أضعاف ما ينفقه اليمنيون على الغذاء مثل أي مصروفات أخرى ، بما في ذلك الإسكان والرعاية الصحية والنقل.

عبر عينتنا ، شكّل الغذاء نصف نفقات الأسرة المُبلغ عنها ، وهي نسبة أعلى بكثير مما هي عليه في البلدان الأخرى في المنطقة. للمقارنة ، ينفق الجزائريون 37 في المائة من دخل الأسرة على الغذاء.

كيف تتكيف الأسر؟

تكيف اليمنيون مع فقدان الدخل باستخدام المدخرات وبيع الممتلكات. منذ عام 2015 ، أبلغ 62 في المائة عن استنفاد مدخراتهم ، أو بيع ممتلكاتهم لدفع ثمن الطعام والماء ، وعلى الأخص المجوهرات والموروثات العائلية. أفاد المشاركون في مجموعة التركيز لدينا عن قطع اللحوم والجبن والحلويات بالكامل تقريبًا من وجباتهم الغذائية لتوفير تكاليف الطعام. أفاد البعض أن أسرهم تحولت إلى تقاسم وجبتين فقط في اليوم. قالوا لنا “نحن نعيش بالتقشف”

كما تأقلم اليمنيون من خلال البحث عن فرص في أماكن أخرى. في الواقع ، يمكن أن يكون النزوح الداخلي نتيجة للمخاوف الاقتصادية بقدر ما يكون نتيجة العنف. منذ عام 2015 ، انتقل 18٪ من العينة إلى أماكن أخرى ، و 63٪ منهم غادروا مناطق تحت سيطرة الحوثيين. أفاد نصف أولئك الذين نزحوا إلى المناطق الحكومية بأن “الفرار من المشاكل” هو سبب إعادة توطينهم ، وعبر العينة 40٪ ذكروا أن المخاوف الاقتصادية مثل “الحصول على عمل” و “صعوبة تدبر أمورهم” تدفعهم إلى النزوح.

ماذا تقدم الأسواق الوظيفية في اليمن؟

وجدنا أيضًا أن الأسواق والشركات تكيفت مع أزمة اليمن. تركت الأزمة الاقتصادية العديد من اليمنيين معتمدين على ما نسميه “الأسواق الوظيفية”. هناك درجة معينة من التنظيم ، على الرغم من أنه ليس من الواضح دائمًا أي السلطات لديها الحق والقدرة على التدخل – وأولئك الذين يشاركون في هذه الأسواق قد يكونون عرضة للاستغلال من قبل مجموعات خارجية. لقد ازدهرت هذه الأسواق في اليمن ، ولبت احتياجات البقاء الأساسية للعديد من الأسر من خلال تمكين الوصول المستمر إلى الوقود والمياه النظيفة وغاز الطهي وتبادل العملات.

لقد وجدت الشركات والأفراد في قلب هذه الأسواق طرقًا للبقاء في سياق الصراع ، والتفاوض بشأن المطالب السياسية المتباينة في صنعاء وعدن وحماية أنفسهم من الجماعات المسلحة. كشفت مجموعات التركيز لدينا أن قادة الأعمال قاموا ببناء شبكات من التأثير والدعم عبر فجوات الصراع التي تمكنهم من العمل. في حين يبدو أن معظم اليمنيين غير واضحين بشأن ماهية قواعد السوق ، وكيف يعمل الإنفاذ وأي السلطات لها الحق في تنظيم هذه الأسواق ، فإن ضغط الصراع والبقاء يدفع هذه المخاوف جانبًا. تخدم هذه الأسواق غرضًا أساسيًا في التخفيف من آثار الصراع على العديد من الأسر اليمنية.

ماذا يعني هذا بالنسبة للمساعدات الخارجية؟

مؤتمر المانحين لليمن الشهر الماضي لم يجمع سوى 1.7 مليار دولار نصف ما تحتاجه المنظمات الدولية والجهود الخاصة لتقديم المساعدة ، تعطي الطبيعة المزدوجة لاقتصاد التكيف اليمني بعض الدلائل المهمة. قد يكون من الصعب تنفيذ التدخلات الاقتصادية واسعة النطاق – مثل الإصلاحات الزراعية ودعم قطاعات محددة أو توحيد البنك المركزي – بالنظر إلى البيئة المالية في اليمن والسلطات المتنافسة في صنعاء وعدن. وبدلاً من ذلك ، فإن تحديد ودعم الأسواق الحالية التي نشأت لتوفير السلع والخدمات الأساسية لليمنيين الذين يكافحون ، دون الانحياز لأي طرف ، يمكن أن يثبت أنه نهج فعال.